CX-S-20B 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證規(guī)則
發(fā)布日期：2025-08-291 引言
1.職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）認(rèn)證是獨(dú)立于供求雙方并具有認(rèn)證審核資格的機(jī)構(gòu)，可頒發(fā)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，證明企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)符合ISO/IEC17021標(biāo)準(zhǔn)要求的活動。
2?規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
CNAS-CC01:2015 ?管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求(ISO/IEC 17021-1:2015,IDT)
CNAS-RC01:2017 認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則
CNAS-RC05:2017 多場所認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可規(guī)則
CNAS-CC105：2016 確定管理體系審核時間(QMS、EMS、OHSMS)
CNAS-CC121：2013 環(huán)境管理體系審核及認(rèn)證的能力要求
CNAS-CC131：2014 質(zhì)量管理體系審核及認(rèn)證的能力要求
GB/T 19011-2021 管理體系審核指南（ISO 19011：2018, IDT）
CX-T-21B 審核方案策劃程序
????CX-T-22B 證后審核及管理程序
CX-T-25B授予或拒絕認(rèn)證、擴(kuò)大或縮小認(rèn)證范圍、暫?；蚧謴?fù)認(rèn)證、撤銷認(rèn)證或更新認(rèn)證控制程序
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3 范圍
本程序適用于職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證服務(wù)過程的控制。
本程序也適用于分場所在總部的審核授權(quán)范圍內(nèi)的OHSMS認(rèn)證的關(guān)鍵活動，分場所不得超越總部審核授權(quán)，開展OHSMS認(rèn)證業(yè)務(wù)的關(guān)鍵活動。
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4 職責(zé)
審核監(jiān)檢部歸口管理，其他部門協(xié)助。
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5認(rèn)證程序
5.1認(rèn)證的申請
5.1.1市場部應(yīng)要求申請組織的授權(quán)代表提供必要的信息，以便認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定：
·公司章程和簡介
·擬認(rèn)證企業(yè)須知
·管理體系認(rèn)證申請及信息調(diào)查表
·合同書
·申請組織采用的所有影響符合性的外包過程
·申請組織尋求認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)或其他要求
·是否接受過與擬認(rèn)證的管理體系有關(guān)的咨詢，如果接受過，由誰提供咨詢。
5.1.2申請方/受審核方應(yīng)填寫《管理體系認(rèn)證申請及信息調(diào)查表》，同時提交以下基礎(chǔ)資料：
l?企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照/生產(chǎn)許可證
l?企業(yè)所在地區(qū)的社區(qū)平面圖，企業(yè)的平面布置圖
l?主要生產(chǎn)現(xiàn)場的生產(chǎn)工藝流程圖
l?主要的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備清單
l?安全守法證明或無重大顧客投訴的證明
只有當(dāng)DSC收到以下文件才能決定是否進(jìn)行受理評審：
a) 說明申請人的簡況，如組織的名稱、場所的地址、過程和運(yùn)作的重要方面、人力資源和技術(shù)資源；申請組織與申請認(rèn)證的領(lǐng)域相關(guān)的一般信息，包括其活動，人力與技術(shù)資源，以及適用時，其在一個較大實體中的職能和所處的關(guān)系；
b) 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程，職業(yè)健康安全管理方面的法律法規(guī)名稱及標(biāo)準(zhǔn)代碼、名稱。
·有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系及其覆蓋的活動的一般信息，包括申請認(rèn)證的范圍，組織的名稱、物理場所的地址、過程和運(yùn)作的重要方面以及任何相關(guān)的法律義務(wù)；
·對擬認(rèn)證體系和每個體系所適用的標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件的說明，申請組織采用的所有影響符合性的外包過程的信息；申請組織尋求認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)或其他要求；
·接受與管理體系有關(guān)的咨詢的情況。
c) 申請方/受審核方應(yīng)作出以下承諾：
·遵守認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定
·為進(jìn)行認(rèn)證審核做出全部必要的安排，包括為進(jìn)行審核、監(jiān)督、復(fù)評和解決投訴，而準(zhǔn)備待審查文件，開放所有區(qū)域，提供記錄（包括內(nèi)審報告）和準(zhǔn)備相應(yīng)的人員：
·應(yīng)就獲準(zhǔn)認(rèn)證的范圍做宣傳。
·在宣傳認(rèn)證結(jié)果時不得損害公司的聲譽(yù)，不得做使公司認(rèn)為誤導(dǎo)的或未授權(quán)的聲明。
·當(dāng)認(rèn)證被暫?；虺蜂N后，（不論如何解決的）應(yīng)立即停止涉及認(rèn)證內(nèi)容的廣告、宣傳，并按公司要求交回所有的認(rèn)證文件。
·認(rèn)證只能用來證明其OHSMS符合了特定標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件，不能用認(rèn)證來暗示其產(chǎn)品或服務(wù)得到了公司的批準(zhǔn)。
·確保不采取誤導(dǎo)的方式使用認(rèn)證文件，標(biāo)志和報告或其中任何部分。
·在傳播媒體中（例如文件、小冊子或廣告）對認(rèn)證引用，應(yīng)符合公司的要求。
d) 當(dāng)申請的認(rèn)證范圍涉及某一特定認(rèn)證項目時，應(yīng)向申請人作出必要的解釋。
e) 當(dāng)申請方提出要求時，公司應(yīng)向其提供更詳細(xì)的信息。
公司應(yīng)對申請文件到現(xiàn)場審核前收集的信息保密。
5.2 審核準(zhǔn)備
5.2.1 申請評審、合同評審
公司市場部及合同評審人員應(yīng)對認(rèn)證的申請進(jìn)行評審，評審內(nèi)容：
l?組織已建立了文件化的OHSMS，體系已有效運(yùn)行三個月以上，并進(jìn)行了至少一次完整的內(nèi)審及管理評審。
l?組織基本具備申請認(rèn)證的條件，未發(fā)生過重大安全事故。
l?確定組織申請的認(rèn)證范圍在公司的認(rèn)證范圍內(nèi)，且有能力進(jìn)行審核。
公司合同評審人員、審核監(jiān)檢部部長及相關(guān)專業(yè)的專業(yè)管理人應(yīng)對合同進(jìn)行前期評審，填寫“審核方案策劃表”評審的內(nèi)容包括：
a) 確定申請方的活動領(lǐng)域（組織機(jī)構(gòu)內(nèi)容、邊界）
b) 確定組織整個活動范圍內(nèi)的典型的危險源與健康安全影響，重要性與程度
c) 確定本公司具有所需的能力，保持決定實施審核的理由的記錄
d) 確定項目需要投入的審核時間（人數(shù)）
e) 盡可能識別各現(xiàn)場的差異，確定抽樣充分程度
f) 包括現(xiàn)場和總部的內(nèi)部OHSMS審核結(jié)果與報告
g) 管理評審的結(jié)果
h) 管理體系的成熟度
i) 對組織現(xiàn)狀的了解程度
j) 組織的規(guī)模，對于多場所/臨時場所，盡可能識別出各現(xiàn)場的差異、確定抽樣充分程度。
k) 組織的復(fù)雜程度
l) 輪班情況
m) 運(yùn)行方式的變化
n) 職能的重復(fù)性
o) 活動的種類
p) 危險源及其影響的重要性與程度
q) 與敏感健康安全潛在的相互作用
r) 評價可能影響職業(yè)健康安全管理體系的任何法定的許可或注冊要求
s) 相關(guān)方的意見。
t) 考慮申請的認(rèn)證范圍、申請組織的運(yùn)作場所、完成審核需要的時間和任何其他影響認(rèn)證活動的因素(語言、安全條件、對公正性的威脅等)。
根據(jù)上述評審，公司應(yīng)確定審核組及進(jìn)行認(rèn)證決定需要具備的能力，在申請評審后，應(yīng)確定是否接受或拒絕客戶的認(rèn)證申請。當(dāng)基于評審結(jié)果拒絕認(rèn)證申請時，應(yīng)記錄拒絕申請的原因并告知企業(yè)。
5.2.2 合同評審時機(jī)
合同評審應(yīng)在審核合同簽訂前開始實施，以盡可能保證人員有充分的能力實施全面評審，合同評審過程的結(jié)果應(yīng)在審核中得到確認(rèn)（也可能修改）。審核監(jiān)檢部根據(jù)申請評審和合同評審的結(jié)果，及時通知申請方簽定合同或不簽定合同,如果不受理認(rèn)證申請則說明拒絕的理由。
5.2.3 合同評審應(yīng)記錄在“審核方案策劃表”，一旦確認(rèn)受理，合同生效，審核部應(yīng)制定審核計劃以便進(jìn)行必要的安排，以確保：
.關(guān)于申請組織及其管理體系的信息充分，可以進(jìn)行審核；
.認(rèn)證要求得到明確規(guī)定并形成文件，且已提供給申請組織；
.解決公司與申請組織之間任何已知的理解差異；
.公司有能力并能夠?qū)嵤┱J(rèn)證活動；
.考慮申請的認(rèn)證范圍、申請組織的運(yùn)作場所、完成審核需要的時間和任何其他影響認(rèn)證活動的因素(語言、安全條件、對公正性的威脅等）；
.保持決定實施審核的理由的記錄。
根據(jù)上述評審，公司應(yīng)確定審核組及進(jìn)行認(rèn)證決定需要具備的能力。在申請評審后，應(yīng)確定是否接受或拒絕客戶的認(rèn)證申請。當(dāng)基于評審結(jié)果拒絕認(rèn)證申請時，應(yīng)記錄拒絕申請的原因并使客戶清楚拒絕的原因。
5.3 審核安排
一旦與申請方簽定合同，審核監(jiān)檢部應(yīng)按《審核組組成及管理規(guī)定》（GZ-T-18-18B）預(yù)安排審核組，并將有關(guān)資料和“審核文件包”轉(zhuǎn)交給負(fù)責(zé)該次審核的審核組長。第一階段審核前應(yīng)確認(rèn)組織建立的文件化的OHSMS，并進(jìn)行了至少一次完整的內(nèi)審及管理評審，體系已有效運(yùn)行三個月以上。
5.3.1 審核組代表公司對申請組織實施文件審查和現(xiàn)場審核，相關(guān)的技術(shù)專家可作為組員為審核組提供技術(shù)支持，技術(shù)專家可以不是審核員。
5.3.2 審核部應(yīng)將申請組織的認(rèn)證時間排在“月度工作計劃”之內(nèi)，并在專業(yè)能力評定合格的審核員中按GZ-T-18-18B《審核組組成及管理規(guī)定》選出審核組成員,并指定一名審核組長。
審核組成員名單應(yīng)得到相關(guān)專業(yè)審核員/技術(shù)專家的確認(rèn)。以確保：
a）審核組中至少有一名經(jīng)評定具有職業(yè)健康安全相關(guān)專業(yè)能力的國家注冊審核員；
b）相應(yīng)認(rèn)證項目審核組中實施受審核方OHSMS文件（職業(yè)健康安全管理手冊）審查和制訂審核計劃的人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)能力；
c）審核組長應(yīng)制定JL-T-18-03B-D《審核計劃》， 并與審核組充分協(xié)商，將具體的過程、職能、場所、區(qū)域或活動的審核職責(zé)分配給審核組每位成員（包括技術(shù)專家）。 審核組成員的任務(wù)分工與所具備的專業(yè)能力相適應(yīng)，專業(yè)審核員/技術(shù)專家應(yīng)負(fù)責(zé)參與審核與重大危險和危害因素有關(guān)的重要要素和部門，并保證審核組中非相應(yīng)專業(yè)的成員通過在審核前技術(shù)專家的講解或?qū)I(yè)審核員的培訓(xùn)或?qū)ψ鳂I(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)，了解承擔(dān)分配任務(wù)所需的專業(yè)知識。 審核組工作的分配應(yīng)當(dāng)考慮審核員的獨(dú)立性和能力的需要、資源的有效利用以及審核員、實習(xí)審核員和技術(shù)專家的不同作用和職責(zé)。
審核組成員（包括技術(shù)專家）的所有審核記錄都應(yīng)當(dāng)交給審核組長， 由公司集中妥善保管， 特別是涉及保密或知識產(chǎn)權(quán)信息的工作文件/記錄。
5.3.3 下列情況必須充分考慮審核組專業(yè)能力：
a）審核的專業(yè)有特殊要求；
b）受審核方工藝特別復(fù)雜或危險、危害因素較多且容易導(dǎo)致事故。
技術(shù)專家在審核中的職責(zé)和權(quán)利：
a）參加審核組的活動，在專業(yè)及技術(shù)上給審核員提供咨詢意見或建議；
b）服從審核組安排，協(xié)助審核員一起完成審核任務(wù)；
c）參加審核組有關(guān)會議，發(fā)表自己的意見和看法。
d）技術(shù)專家不能出具不符合通知單。
5.3.4 DSC須將擬選定的審核小組成員名單（通過審核計劃）通知給申請組織，并使其有足夠的時間提醒申請組織對所指派的審核員和專家是否有異議。若申請單位希望更換某個或某幾個審核組成員時，應(yīng)要求其提出理由，如旨在避免引起偏見或利害沖突，DSC可以更換審核組成員并重新征得申請單位的同意。
一旦與申請組織確定了審核組。部長應(yīng)正式發(fā)出JL-T-18-02B-D《審核派出指令》，發(fā)給適當(dāng)?shù)墓ぷ魑募?，審核計劃和日期?yīng)得到組織同意。該指令應(yīng)要求審核組核實組織的結(jié)構(gòu)、方針和程序，并確認(rèn)滿足有關(guān)認(rèn)證范圍的所有要求，且程序得到實施并對組織的管理體系提供信任。
5.3.5 經(jīng)專業(yè)審核員/技術(shù)專家對審核計劃進(jìn)行確認(rèn)，明確分工，審核小組的成員則應(yīng)準(zhǔn)備各自的檢查清單。
a) 審核組長或其指定人員負(fù)責(zé)文件審核，前期資料審查，只有文件基本符合標(biāo)準(zhǔn)的情況下才能進(jìn)行第一階段審核。
b)審核組長應(yīng)確保：兩階段審核及JL-T-18-03B-D《審核計劃》的制訂應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)能力的審核員進(jìn)行，該計劃應(yīng)經(jīng)專業(yè)審核員/技術(shù)專家確認(rèn)。
c) 審核員應(yīng)根據(jù)審核計劃的分工編寫“檢查表”。“檢查表”應(yīng)交組長確認(rèn)。
d) 審核組長應(yīng)召集審核組成員舉行審核前會議，明確審核的實施策略以及應(yīng)注意的事項。
5.4 審核
管理體系的初次認(rèn)證審核應(yīng)按《管理體系兩階段審核作業(yè)指導(dǎo)書》要求，實行兩個階段（第一階段審核、第二階段審核）。
5.4.1 第一階段審核
5.4.1.1 第一階段審核目的：
1）確定受審核方已按約定標(biāo)準(zhǔn)建立并運(yùn)作了一個管理體系，并依此確認(rèn)受審核方對審核的準(zhǔn)備程度；
2）為第二階段審核作準(zhǔn)備工作：
——為策劃第二階段審核提供關(guān)注點(diǎn)；
——審查第二階段審核所配置資源的充分性。
為實現(xiàn)審核目的，對于大多數(shù)管理體系而言，至少部分第一階段審核活動在受審核方的場所進(jìn)行。
審核組長結(jié)合文件審查和前期聯(lián)溝通情況，提出是否實施一階段現(xiàn)場審核的意見。部長依據(jù)組長的建議，作出是否到現(xiàn)場的決定。非現(xiàn)場審核應(yīng)滿足《管理體系兩階段審核作業(yè)指導(dǎo)書》中“5.1.3.2”列示的非現(xiàn)場審核條件之一；對于符合其中必須實施現(xiàn)場審核條件之一的認(rèn)證項目，部長應(yīng)安排審核組在現(xiàn)場實施第一階段審核。
當(dāng)?shù)谝浑A段任務(wù)書安排為非現(xiàn)場審核方式時，審核方法不僅限于文件式審查方式，還可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式獲得相關(guān)信息。審核組應(yīng)按5.4.1.2~4形成齊套審核記錄/報告。
5.4.1.2第一階段審核內(nèi)容
——與領(lǐng)導(dǎo)層、管理者代表、體系策劃部門進(jìn)行交流
——現(xiàn)場觀察生產(chǎn)/服務(wù)過程、設(shè)備設(shè)施、區(qū)域及相關(guān)活動
——走訪分場所/重要臨時場所
與領(lǐng)導(dǎo)層、管理者代表、體系主導(dǎo)部門交談
a）審核組織的管理體系文件，就文件審查意見與組織交流確認(rèn)。
b）評價組織的運(yùn)作場所和現(xiàn)場的具體情況，確定第二階段審核的準(zhǔn)備情況。
c）了解體系建立與運(yùn)行的基本情況，判斷組織理解和實施標(biāo)準(zhǔn)要求的情況。
了解關(guān)鍵過程/環(huán)境因素/危險因素的辯識和評價過程的合理性；
審查管理方針的制定與貫徹情況，組織的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案合理性及實施情況。
d）收集關(guān)于組織的管理體系范圍、過程和場所的必要信息。
了解適用的法律和其他要求的獲取、識別程序?qū)嵤┣闆r；
了解組織法律法規(guī)的遵循情況；
了解組織的架構(gòu)，分場所/臨時場所的分布情況。
e）與組織商定第二階段審核的細(xì)節(jié)。
f）評價組織內(nèi)部審核與管理評審的策劃和實施情況。
結(jié)合現(xiàn)場觀察，與體系策劃推進(jìn)部門交談
g）結(jié)合可能的重要因素充分了解組織的管理體系和現(xiàn)場運(yùn)作：
了解主要生產(chǎn)工藝過程/主要污染源及處理設(shè)施/危險源及安全設(shè)施；
確定第二階段審核提供關(guān)注點(diǎn)。
交換第一階段審核情況，商定第二階段審核日期。
應(yīng)安排集中現(xiàn)場察看的時間，大企業(yè)還可安排集中座談的時間，以利于審核組高效、全面地了解企業(yè)與安全管理有關(guān)的基本情況；
專業(yè)審核員應(yīng)承擔(dān)生產(chǎn)/服務(wù)過程識別、過程的策劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)遵守情況的審核，了解生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵過程和績效等情況。
一階段對于多場所的審核重點(diǎn)應(yīng)放在總部，以全面了解情況，確保同一管理體系應(yīng)用于所有場所，并為二階段審核確定抽樣方案，總部審核時間應(yīng)充分；
一階段對于分場所審核的樣本數(shù)不做統(tǒng)一規(guī)定，項目管理人員先按一般規(guī)定的人日數(shù)口頭通知審核組長，審核組長通過文審以及對受審核方活動、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝的熟悉程度確定分場所審核的樣本數(shù)，并與項目管理人員溝通；分場所的選擇應(yīng)首先選擇風(fēng)險較大的分場所；三類風(fēng)險的組織，可只考慮總部所在地的分場所。
審核組長編制的審核計劃經(jīng)審核部部長或其指定人員簽署批準(zhǔn)后，提前傳遞給受審核方，并予以確認(rèn)。
現(xiàn)場審核過程中如需調(diào)整審核計劃必須與審核部電話溝通說明現(xiàn)場情況及調(diào)整的內(nèi)容，經(jīng)同意后審核組長可在審核計劃中補(bǔ)充說明。
5.4.1.3第一階段審核，不論現(xiàn)場審核/非現(xiàn)場審核，一律使用JL-T-18-29B-D《DSC管理體系第一階段檢查表》。
5.4.1.4現(xiàn)場/非現(xiàn)場第一階段審核，均使用統(tǒng)一格式的JL-T-19-13B-D《管理體系第一階段審核報告》。明確第二階段審核提供關(guān)注點(diǎn)，提出第二階段審核所需資源（人日數(shù)、專業(yè)能力要求、審核路線）的建議，作出第一階段審核結(jié)論，判斷具備/不具備實施第二階段審核條件，可否實施二階段審核。
審核監(jiān)檢部在確定第一階段審核和第二階段審核的間隔時間時，應(yīng)考慮受審核方解決第一階段審核中識別的任何需關(guān)注問題所需的時間，也可能需要調(diào)整第二階段審核的安排。必須將上述整改后，再進(jìn)行二階段審核。
5.4.2 第二階段審核
第二階段審核的目的是評價受審核方管理體系的實施情況(包括有效性)。第二階段審核應(yīng)在受審核方的現(xiàn)場進(jìn)行，除了訪問物理場所(如工廠)外，“現(xiàn)場”審核可以包括對包含管理體系審核相關(guān)信息的電子化場所的遠(yuǎn)程訪問，也可以考慮使用電子手段實施審核，并至少覆蓋以下方面：
a) 與適用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件的所有要求的符合情況及證據(jù)；
b) 根據(jù)關(guān)鍵績效目標(biāo)和指標(biāo)(與適用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件的期望一致），對績效進(jìn)行監(jiān)視、測量、報告和評審的情況；
c) 受審核方的管理體系和績效中與遵守法律有關(guān)的方面；
d) 受審核方過程的運(yùn)作控制；
e) 內(nèi)部審核和管理評審；
f) 針對受審核方方針的管理職責(zé)；
g) 規(guī)范性要求、方針、績效目標(biāo)和指標(biāo)(與適用的管理體系標(biāo)準(zhǔn)或其他規(guī)范性文件的期望一致)、適用的法律要求、職責(zé)、人員能力、運(yùn)作、程序、績效數(shù)據(jù)和內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)及結(jié)論之間的聯(lián)系；
第一階段審核采用非現(xiàn)場審核方式時，第二階段現(xiàn)場審核人日應(yīng)為兩個階段現(xiàn)場審核人日之和。
5.4.3 認(rèn)證范圍
5.4.3.1 對于不同性質(zhì)和不同行業(yè)的申請組織，其OHSMS認(rèn)證所覆蓋的范圍，可按申請組織要求的表達(dá)方式予以描述，但應(yīng)防止組織把應(yīng)該包含在體系中的重要運(yùn)行要素從其認(rèn)證范圍中剔除。
5.4.3.2 認(rèn)證范圍應(yīng)涉及受審核方在特定場所和具體活動確定的管理控制下。
公司應(yīng)根據(jù)以下因素和場所來決定認(rèn)證范圍：
5.4.3.2.1 受審核方對擬認(rèn)證的OHSMS的管理權(quán)限
a）擬認(rèn)證的OHSMS體系的管理層應(yīng)：
l?對擬認(rèn)證的OHSMS相關(guān)的所有危險源和相關(guān)風(fēng)險負(fù)責(zé)；
l?有權(quán)決定如何通過設(shè)立組織OHSMS目標(biāo)、指標(biāo)以及管理方案來實施其OHSMS的方針；
l?有權(quán)為體系安全控制和改進(jìn)提供適當(dāng)?shù)呢斄Α⑷肆Y源。這可以體現(xiàn)在預(yù)算或其他措施中。為職業(yè)健康安全改進(jìn)所需的額外的資源可以要求有更高級別的管理層的授權(quán)。
b）明確界定擬認(rèn)證的活動；
c） 未能完全包容在OHSMS范圍中的服務(wù)或活動，（例如發(fā)生在同一場所）和擬認(rèn)證的OHSMS的接口應(yīng)予界定。
d) 在決定證書覆蓋的范圍時，應(yīng)考慮組織職業(yè)健康安全法律要求的范圍（注冊要求，公告要求，經(jīng)營者的證書、許可證等）。
5.4.3.2.2 應(yīng)明確界定認(rèn)證所涉及的活動
5.4.3.4 場所
a)?場所的定義：
l?在特定的現(xiàn)場、組織控制下所從事活動的所有地域，包括原材料、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、廢料以及活動中所涉及的所有固定和移動的設(shè)備或基礎(chǔ)設(shè)施的貯藏地，或；
l?當(dāng)有法律要求時，與國家或地方注冊許可的規(guī)定地址相一致，或；
l?在有合理理由情況下，也可使用其他定義。
b)?臨時場所。如建筑工地，包含在組織的管理體系中，無論場所在何處，組織都對其進(jìn)行管理與控制，可在認(rèn)證過程中抽樣，以提供體系運(yùn)行及其有效性的證據(jù)。
c)?如果不便確定場所（如服務(wù)），公司宜考慮到組織總部的活動與服務(wù)的提供，在與此相關(guān)的特殊情況下，公司可決定僅在組織提供服務(wù)的場所實施認(rèn)證審核，在這種情況下，宜對與總部的接口進(jìn)行審核。
d)?多現(xiàn)場。這里指的是組織的活動覆蓋在一個體系中，但有多個不同地點(diǎn)的經(jīng)營場所，證書可以包括多場所。但該范圍覆蓋的每一場所要滿足以下之一；已全部經(jīng)公司審核；或按“多現(xiàn)場抽樣原則”進(jìn)行了抽樣審核。
5.4.5 審核的方法
公司對受審核方的OHSMS進(jìn)行的審核，至少包括第一階段和第二階段的審核。特殊情況下，可調(diào)整認(rèn)證過程以適應(yīng)特小受審核方的需要。
5.4.5.1 第一階段審核（包括文件審查、初訪）
a) 公司宜通過對證據(jù)的審查，來確定組織是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)的要求。然而證據(jù)的形式可以是多樣的，且在某些情況下不一定是書面的，但仍要遵守標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于文件化的要求；
b) 第一階段審核的目的是：提供策劃第二階段審核的關(guān)注點(diǎn)，通過第一階段審核，對受審核方的OHSMS方針、目標(biāo)、危險源和相關(guān)風(fēng)險，尤其是受審核方對審核準(zhǔn)備狀況的了解，以及對以下各項的評審證明。
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